Archivo diario: 1 octubre, 2012

La dependencia entra en la UCI

En estado reservado. Esté es el pronóstico que administraciones, instituciones y agentes sociales y económicos del sector dan a ley de dependencia. Los recortes presupuestarios del Gobierno central y la apatía de la Junta de Andalucía, que no reacciona ni jurídica ni económicamente a diferencia de otros ámbitos, auguran una evolución crítica. Las ayudas se seguirán otorgando, pero en menor cuantía y calidad. Las prestaciones económicas (recortadas) prevalecerán sobre los servicios. Cinco años después del inicio de la ley, la crisis comienza a demoler lo que fue denominado como el cuarto pilar del Estado de bienestar.

Septiembre supone un punto de inflexión, la grieta que descubre el impacto. Los beneficiarios de las ayudas han descendido a niveles de enero. No existe tasa de reposición, es decir, los que fallecen no son sustituidos por nuevos dependientes, pese a la cuantiosa lista de espera de personas que tienen reconocido el derecho y aún no perciben la ayuda; éstos pertenecen al limbo de la dependencia.

En la comunidad, a 1 de septiembre, 258.198 andaluces tienen reconocido el derecho, de los 381.757 a los que los técnicos ya han valorado y dado un dictamen. De ellos, sólo 194.794 reciben una ayuda. El número es similar que a principios de año (194.877) y 1.200 menos que en junio.

¿Está el sistema en coma? José Luis Rocha, secretario general de Calidad y Modernización de la Consejería de Salud y Bienestar Social, admite una «ralentización» en la tramitación de ayudas por el «shock administrativo» que atribuye a los cambios normativos aprobados por el Gobierno desde diciembre. Reconoce otros factores «internos», provocados por el cambio de competencias tras las elecciones andaluzas, la tardanza en la elección de delegados provinciales o el verano para explicar lo que funcionarios de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia describen como un «atasco»: los técnicos aprueban los PIA (Programas Individuales de Atención), pero éstos no pasan de las delegaciones provinciales. Los expedientes se guardan en un cajón. No entran dependientes nuevos desde hace meses. No hay dinero.

Rocha confía en que se normalice la situación, pero advierte: lo que viene no es favorable. El responsable en la Junta no sólo no prevé una recuperación, sino que espera una caída progresiva en el número de dependientes atendidos. «Estos números que vemos ahora irán disminuyendo, sin duda», repasa los últimos datos publicados por el Imserso.

¿Motivos? Como todo en la actualidad, de índole económico. En Andalucía la aplicación de esta ley en los últimos años rebasó de largo los mil millones de euros. La aportación del Gobierno apenas llegó a un tercio. El Ejecutivo de Mariano Rajoy ha recortado en los fondos destinados a las comunidades sobre un 20% y a los usuarios (recorte de un 15% en la paga económica, baja en las cotizaciones a la Seguridad Social, incompatibilidad de tener más de una prestación,…).

La Junta, anuncia Rocha, no tiene intención de paliar esta merma, de sufragar casi en exclusiva la aplicación de la ley. No es cuestión única de Salud; no hay hasta el momento apuesta política de la Junta, pese a que la dependencia fue uno de los estandartes en campaña de los actuales dirigentes, la raya roja de las políticas sociales. Así que la consigna es mantenerse, sobrevivir, ya con eso sería un «milagro».

«No podemos, estamos atados de pies y manos, tenemos un objetivo de déficit que cumplir», subraya Rocha. Ahora toca la supervivencia a la espera de una reanimación sin fecha.

Las políticas de dependencia las gestiona la Consejería de Salud tras la desaparición de Igualdad y Bienestar Social. El objetivo de los nuevos gestores es implantar el modelo del Servicio Andaluz de Salud (SAS). Hablan de revisión y planificación, de «evaluación de la calidad», benchmarking (comparación y clasificación de los servicios) o «eliminación de la variabilidad», conceptos populares en la gestión sanitaria y que pasarían por aumentar la «eficiencia» para reducir los costes.

Habrá decisiones polémicas, sobre todo, por lo que respecta a los gestores de las residencias y centros concertados. «El coste-plaza con las aportaciones actuales es inviable. Van a tener que hacer ajustes muy notables», avanza Rocha.

Se mantiene la filosofía de la Junta de no «institucionalizar» a los dependientes ingresándolos en centros. «Hay pocos dependientes en residencias e intentaremos que sean menos», subraya Rocha.

¿Alternativa? Preferentemente, la prestación económica, la paga (entre 500 y 300 euros al mes). Sin los complejos de los anteriores gestores, que pese a la mirada de soslayo la convirtieron en la ayuda favorita (110.841 de los 194.794 beneficiarios, el 56,9%), Rocha desafía a debatir por qué no es una opción adecuada, e incluso sugiere que presiones de las residencias provocaron que la paga se recogiese en la ley como una ayuda «excepcional».

El espíritu de la norma fue que los familiares (el 95%, mujeres) no fuesen dependientes del dependiente y, si no había posibilidad de darle un servicio (ayuda a domicilio, residencias, centros de día,..), tuviesen una paga cotizando a la Seguridad Social. Las administraciones se abonaron a esta fórmula cómoda y barata, aunque la fórmula tampoco desembocó en la agilidad de un sistema que se ha caracterizado por amplias demoras desde la solicitud de la ayuda.

La paga por lo tanto tomará carta de naturaleza en un nuevo modelo, de supervivencia, para un paciente maltrecho, con problemas de inanición presupuestaria y en riesgo de colapso.

El Gobierno destaca el «gran colchón de solidaridad» que son las personas mayores para sus familias en esta crisis

El secretario de Estado de Servicios Sociales e Igualdadad, José Manuel Moreno, ha destacado, en el Día Internacional de las Personas Mayores, el «gran colchón de solidaridad»que supone la ayuda de este colectivo a sus hijos y nietos, especialmente en estos momentos «dificilísimos» de crisis económica.

Así ha expresado Moreno su «agradecimiento» a los mayores durante la presentación del libro ‘La Experiencia de Envejecer’ de la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología, en el que se recoge el testimonio de 44 personas, entre las que destaca el arquitecto Norman Foster, el exfutbolista Alfredo Di Stefano, las actrices Concha Velasco y Asunción Balaguer, la periodista Paloma Gómez Borrero o los escritores Ana María Matute y José Luis Sampedro, entre otros.

«Agradecemos a los entrevistados que nos hayan abierto las puertas de su vida con esa lucidez, sentido del humor, optimismo y experiencia acumulada», ha subrayado el secretario de Estado que ha señalado la importancia de la contribución de los mayores en la sociedad española, que, según ha afirmado, «han hecho que sea más justa y próspera». «Gracias por lo que habéis hecho y por lo que hacéis. Tenéis mucho que aportar y contribuir», ha dicho a las personas mayores que han acudido a este acto.

Moreno también ha recordado que el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad invierte ocho de cada diez euros a políticas dirigidas a mayores, aunque ha reconocido que esta partida puede que «no sea suficiente». «La atención a los mayores es una de nuestras prioridades», ha añadido.

Por su parte, el presidente del grupo editorial Bayard, Eduardo Rodríguez Rovira, ha destacado el papel de las personas mayores en el mundo laboral y ha criticado la imagen «negativa» y estereotipada que se tiene de ellas y que se relaciona con el bajo rendimiento o su resistencia a lo nuevo.

Asimismo, ha advertido de que el envejecimiento de la población, el retraso a la incorporación al primer empleo y la prejubilación provoca un «desequilibrio financiero» en el sistema de pensiones que, según ha alertado, «prácticamente se encuentra ya en la línea roja de déficit». también ha recordado el Pacto de Toledo y el compromiso sobre la coexistencia entre la pensión y el salario por actividad.

ENTREVISTAS A MAYORES ACTIVOS

Según la Sociedad Española de Geriatría y Gerontología, ‘El arte de Envejecer’ tiene como principal objetivo concienciar a la sociedad sobre el significado real del envejecimiento, «evitando estereotipos y prejuicios».

Con las entrevistas, esta entidad no pretende mostrar «modelos ideales» de envejecimiento, ni tampoco dar pautas de cómo envejecer correctamente, sino que plantean experiencias vitales que muestran cómo envejece cada persona y cuáles son las motivaciones personales que a cada personaje le enganchan a la vida.

La elección de los personajes entrevistados ha sido «fundamental», según la Sociedad Española de geriatría y Gerontología, para representar la «miscelánea de estilos y vivencias». Son personajes del mundo del deporte, de la cultura, el arte, las ciencias y la política, que contraponen sus ideas, proyectos y particular experiencia de envejecer.

Ballesol Valterna apuesta por la estimulación sensorial

BALLESOL VALENCIA Un centro no sólo para vivir y recuperarse sino también para explorar y relajarse. En los centros Ballesol se buscan continuamente programas y acciones tanto de carácter preventivo y rehabilitador que permitan la estimulación de los déficits de nuestros residentes. Esto es lo que la Residencia Ballesol-Valterna está logrando con la puesta en marcha de su nueva Unidad de Estimulación de Capacidades o aula de estimulación multisensorial, medio que estimula los sentidos mediante la luz, el sonido, el olfato, el sabor y el tacto. El aula está destinada a todos los residentes del centro, aunque la experiencia nos indica que los que más se benefician de sus resultados positivos son los enfermos de alzhéimer y otras demencias, así como aquellos que presentan problemas de estrés, déficits sensoriales, accidentes cerebrovasculares, dolores agudos y crónicos, entre otros. Con esta estimulación multisensorial ejercemos una influencia positiva sobre el bienestar de nuestros residentes, mejoran su estado de ánimo, potenciando las conducta de adaptación, estando más atentos y sensibles al entorno, con más iniciativas y mejor relación con el cuidador, y reduciendo las conductas inadaptadas, conductas antisociales, apáticas, pérdidas de conciencia, alteraciones, ansiedad, depresión o agresividad. No solamente se benefician de esta estimulación los residentes, sino también el personal que los atiende, reduciendo el estrés y desgaste emocional de los cuidadores y ejerciendo un efecto positivo sobre la calidad de vida en el trabajo.
Es importante comentar que en esta aula multisectorial se crean escenarios periódicamente, como puede ser el escenario estacional, con diferentes aromas, murales… para trasladar al residente a un campo imaginario que le proporcione bienestar , a la vez que orientación temporoespacial, además de conectarnos con emociones agradables.

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Recurren ante TSJC para paralizar el descuento del 15% a cuidadores familiares

El representante de la Associació pels Drets Civils dels Discapacitats, Antonio Moreno, ha presentado hoy ante el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC) un recurso para paralizar la reducción del 15% de la prestación a los cuidadores familiares que establece la reforma de la Ley de la Dependencia.

El contencioso, que se dirige contra el gobierno de la Generalitat, que es la administración competente en la aplicación de la ley, también pide al TSJC que eleve «cuestión de inconstitucionalidad» al Tribunal Constitucional para que no se aplique este recorte de prestación.

Esta misma asociación ya presentó el pasado mes de agosto un recurso ante el Tribunal Supremo contra el decreto ley 20/2012 de reforma de la Ley de la Dependencia, en los apartados que establecen recortes en las prestaciones económicas por cuidados en el entorno familiar y la decisión de dejar de cotizarles en la seguridad social.

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El Ministerio de Sanidad destinará el 75% de su presupuesto para 2013 a «consolidar» la Ley de Dependencia

   El presupuesto previsto para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para 2013 será de 2.970 millones de euros, un 28,5 con respecto a las cuentas de este año, y el 75 por ciento de esta partida irá destinada a «consolidar» la Ley de Dependencia.

Así lo han asegurado desde el departamento que dirige Ana Mato, destacando que el presupuesto representa «uno de los mayores esfuerzos realizados por el Gobierno dentro del contexto de austeridad», con el objetivo de «proteger a las personas en situación de dependencia y el interés por proteger la sanidad pública».

Una gran parte de este presupuesto irá destinado a hacer frente al pago de la deuda de 1.034 millones de euros contraída en la pasada legislatura por el impago de las cuotas a la Seguridad Social de los cuidadores no profesionales de personas en situación de dependencia, acusando al anterior Gobierno de haber hecho una «mala previsión presupuestaria» entonces.

De hecho, las cuentas presentadas este sábado en el Congreso por el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, muestran que, si se excluyen las obligaciones de ejercicios anteriores y el cambio de modelo en las aportaciones a la Seguridad Social, el presupuesto de Mato bajaría un 22,6 por ciento, pasando de los 536 millones de euros de 2012 a los 415 millones de euros que tendrá para el próximo año.

Sin embargo, fuentes ministeriales han precisado a Europa Press que este descenso del 22,6 por ciento obedece a la exclusión de otras dotaciones que sí pertenecen a su departamento, como el presupuesto del Ingesa y parte del Imserso, por lo que el «descenso real» del presupuesto para 2013 sería de en torno a un 15 por ciento.

SANIDAD

De este presupuesto, Mato destinará 338 millones de euros al área de la Secretaría General de Sanidad y Consumo, lo que considera «un «esfuerzo para que la sanidad pública quede completamente protegida».

Además, asegura que se priorizan las partidas destinadas a la aplicación de la ‘e-salud’ y la tarjeta sanitaria interoperable en todas las comunidades para garantizar la cohesión del sistema y la igualdad de los ciudadanos.

Este presupuesto permitirá el desarrollo de proyectos como la Red Española de Agencias de Evaluación de Tecnologías y Prestaciones Sanitarias, un instrumento para mejorar la eficiencia del Sistema nacional de Salud.

Asimismo, se abordarán trabajos esenciales para  hacer frente a las enfermedades más frecuentes, como la Estrategia de abordaje de la cronicidad, cuyo desarrollo se completará en 2013. El Ministerio también mantiene su compromiso con las iniciativas destinadas a investigar y mejorar el tratamiento de las enfermedades raras.

Sanidad destaca además su apuesta por la Organización Nacional de Trasplantes (ONT), que mantiene su dotación, al igual que la Estrategia del Plan Nacional sobre el Sida.

En cuanto a las políticas de protección de los consumidores, crece el peso porcentual presupuestario del Instituto Nacional de Consumo y la Agencia Española de Seguridad Alimentaria (AESAN).

SERVICIOS SOCIALES

En el capítulo de Servicios Sociales, el departamento de Mato destaca la «especial atención» prestada a los mayores, ya que 8 de cada 10 euros del presupuesto total está comprometido con las personas mayores y la dependencia.

Los créditos dirigidos a fomentar el envejecimiento activo alcanzan los 114,7 millones de euros. Esta apuesta se traduce en programas como los de Turismo Social, con 68,2 millones de euros, y termalismo Social, con 34,2 millones. Estas actuaciones, además, contribuyen a mantener 90.000 puestos de trabajo.

La partida del Imserso, que es una agencia con presupuesto propio, por su parte, se incrementa en 1.274 millones de euros. De este modo, aumenta en un 22,92 por ciento la dotación asignada para financiar el pago de las pensiones no contributivas.

El compromiso del Ministerio con el tercer sector se pone de manifiesto en Presupuestos de 2013, pues salvaguardan la aportación del 0,7 por ciento del IRPF para fines sociales. Inicialmente son 105 millones, ampliables en función de la decisión de los contribuyentes Asimismo, priorizan con más de 20 millones de euros las ayudas dirigidas a las entidades que apoyan a los colectivos más vulnerables.

Los servicios de Familia e Infancia mantienen sus programas más importantes, de demostrado beneficio social, que garantizarán la puesta en marcha del Plan Nacional de Infancia y Adolescencia y del de Apoyo a la Familia durante el próximo ejercicio. Se trata de un reconocimiento al imprescindible papel de esta institución como red de protección frente a la exclusión.

El Ministerio continúa contribuyendo con 6,6 millones de euros al fomento de la autonomía de las personas con discapacidad, en colaboración con las entidades que trabajan por la protección social de estas personas.

En materia de juventud, han avanzado que mantiene el mismo presupuesto que en 2012, 27,5 millones de euros, para estas políticas, con especial incidencia en el fomento del empleo juvenil.

En cuanto al Plan Nacional sobre Drogas, dispone de un presupuesto de 14,8 millones de euros. Los programas derivados del Fondo de bienes decomisados por tráfico ilícito se mantienen sin cambios.

IGUALDAD

Por otro lado, recuerdan que la lucha contra la violencia de género sigue siendo «una de las principales prioridades» del Ministerio, de ahí que se hayan presupuestado 22,1 millones para hacer frente a los objetivos estratégicos de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.

Todos los créditos destinados a mejorar la seguridad y la protección de las víctimas se mantienen o se incrementan. Así, el Sistema de Seguimiento por medios telemáticos de las medidas de alejamiento, se incrementa un 8 por ciento y se queda en 5,2 millones.

También se mantiene el crédito de 7,6 millones para financiar los servicios que tienen incidencia directa en las víctimas (016, Atenpro, etc.). También se mantiene la partida para sensibilización para prevenir las distintas formas de violencia de género.

En lo referente a otras políticas de igualdad, se ha priorizado el empleo y el emprendimiento femenino. Para luchar contra la discriminación y fomentar el empleo y la formación de las mujeres se han presupuestado 18,9 millones de euros. En este sentido, cabe destacar que se han creado cuatro nuevos programas que serán cofinanciados con cargo a fondos del Espacio Económico Europeo, por un total de 2,3 millones de euros. Asimismo, se ha mantenido la dotación para la implantación de planes de igualdad en las pequeñas y medianas empresas.

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Aerte lanza un curso en Valencia y Alicante para fomentar el desarrollo personal y profesional de los Directores de Centros en Servicios Sociales

Aerte -Asociación Empresarial de Servicios a personas en situación de Dependencia de la Comunidad Valenciana- en su compromiso con la calidad de la gestión y los servicios prestados en sus centros y en el marco de sus objetivos de formación, ha lanzado un curso de actualización dirigido a los Directores de Centros de Servicios Sociales interesados en mejorar sus conocimientos, actualizar su formación, optimizar la gestión de sus centros y crecer tanto personal como profesionalmente hablando.

Se trata de un curso que comprende un total de de 36 horas -repartidas en 6 módulos de 6 horas cada uno- y se desarrollará en sesiones presenciales, los
viernes alternos, en jornadas de 6 horas con turnos de mañana o de tardes, tomando los viernes, de 9:00 a 15:00 o de 15:00 a 21:00, como horario con
Coffee incluido

Los criterios básicos de acceso a este curso exigen tanto poseer título de Curso Superior Director de Centros Sociales o estar en activo en puesto de dirección en un Centro Social con un mínimo tres años de experiencia en el sector como hacer entrega en forma y plazo de los datos de inscripción solicitados.

Entre los objetivos de formación que contempla este curso, y al margen de la actualización genérica de conocimientos adquiridos por la experiencia laboral y por la formación, Aerte ha considerado de interés fomentar el aprendizaje desde el intercambio de experiencias y conocimientos, conocer los cambios que se han producido en materia normativa dentro del sector socio-sanitario, así como asumir el concepto y significado de la mejora continua.
Módulos y profesorado

El curso de Actualización para Directores de Centros de Servicios Sociales contempla seis módulos con temáticas formativas diferenciadas.

Entre los mismos, destaca un primer módulo destinado al ámbito laboral y de recursos humanos, un segundo módulo centrado en la contratación pública, un tercer módulo relativo al conocimiento de la fiscalidad de la Dependencia – derivado de las reformas llevadas a cabo en la Ley- y un cuarto módulo que analizará el sistema de atención a la Dependencia.

La normativa sanitaria y la autorización de centros, la calidad y comunicación en la prestación de los servicios completan esta ambiciosa oferta formativa con expertos de los sectores de la consultoría, abogacía, medicina, farmacia y otras profesiones de interés por su estrecha colaboración con el sector.
El curso tiene un coste de 575 €, bonificables hasta en un 80% con crédito formativo.

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